{"id":3657,"date":"2013-05-07T20:36:07","date_gmt":"2013-05-07T20:36:07","guid":{"rendered":"http:\/\/assos.venelles.net\/?p=3657"},"modified":"2013-05-14T16:31:05","modified_gmt":"2013-05-14T16:31:05","slug":"la-table-ronde-du-6-mai-sur-la-metropole","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ciq-venelles.net\/index.php\/2013\/05\/07\/la-table-ronde-du-6-mai-sur-la-metropole\/","title":{"rendered":"La table ronde du 6 mai sur la m\u00e9tropole"},"content":{"rendered":"<p><a title=\"La table ronde du 6 mai sur la m\u00e9tropole\" href=\"http:\/\/assos.venelles.net\/2013\/metro1.jpg\"><img decoding=\"async\" style=\"float: left; margin-right: 5px;\" title=\"La table ronde du 6 mai sur la m\u00e9tropole\" src=\"http:\/\/assos.venelles.net\/2013\/metro11.jpg\" alt=\"\" \/><a title=\"La table ronde du 6 mai sur la m\u00e9tropole\" href=\"http:\/\/assos.venelles.net\/2013\/metropole5.jpg\"><a title=\"La table ronde du 6 mai sur la m\u00e9tropole\" href=\"http:\/\/assos.venelles.net\/2013\/metro2.jpg\"><a title=\"La table ronde du 6 mai sur la m\u00e9tropole\" href=\"http:\/\/assos.venelles.net\/2013\/metro3.jpg\"><\/a> <strong>Le 6 mai dernier s&rsquo;est tenue \u00e0 la salle des Logissons, une table ronde sur la m\u00e9tropole<\/strong>. Rencontre riche et dense qui a permis de mieux comprendre les enjeux du projet pour notre territoire. Nous en rendons compte un peu longuement.<\/p>\n<p>Voici les principaux points abord\u00e9s :<br \/>\n<!--more--><\/p>\n<p><FONT size=\"2 pt\"><strong><span style=\"color:red;\">Une m\u00e9tropole pourquoi faire?<\/span><\/strong><\/FONT><\/p>\n<p><strong>Gilles Pipien : Ing\u00e9nieur g\u00e9n\u00e9ral des ponts e chauss\u00e9es, expert international, pr\u00e9sident de <a href=\"http:\/\/www.paix21.org\/\">P&rsquo;Aix21<\/a><\/strong>.<br \/>\nAu niveau international tout d&rsquo;abord, les \u00e9tudes de la banque mondiale ont montr\u00e9 que le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social se faisait suivant certains territoires qui ont les qualit\u00e9s suivantes\u00a0:<br \/>\n&#8211; une certaine densit\u00e9.<br \/>\n&#8211; des syst\u00e8mes de communication performants.<br \/>\n&#8211; une gouvernance unique.<br \/>\nA l&rsquo;inverse les territoires qui n&rsquo;ont pas ces caract\u00e9ristiques peinent \u00e0 se d\u00e9velopper (voir <a href=\"http:\/\/www.etudes.cci-paris-idf.fr\/dossier\/8-cooperations-metropolitaines-0910\">l&rsquo;\u00e9tude du CCI de Paris<\/a>)<\/p>\n<p>On constate \u00e9galement en France que les agglom\u00e9rations qui ont r\u00e9ussi \u00e0 mettre en place une structure m\u00e9tropolitaine (Lyon, Nantes, Nice, Lille) se d\u00e9veloppent davantage que les autres. <\/p>\n<p>[dewplayer:http:\/\/assos.venelles.net\/2013\/pipien1.mp3]\u00c9couter Gilles Pipien, dur\u00e9e 3&prime; 45&quot;<\/p>\n<p><strong>Jean Luc Chauvin : Pr\u00e9sident de l&rsquo;<a href=\"http:\/\/www.upe13.com\/Default.aspx\">UPE13<\/a><\/strong><br \/>\nPar rapport \u00e0 l&rsquo;aire lyonnaise, Marseille, a 122&nbsp;000 emplois de retard (<a href=\"http:\/\/www.insee.fr\/fr\/themes\/document.asp?reg_id=19&#038;ref_id=18610&#038;page=pub_electroniques\/scot_lille_emploi\/scot_lille_emploi_1_3.htm\">chiffres de l&rsquo;INSEE<\/a>) \u00e0 cause des difficult\u00e9s de d\u00e9placement. Autour de l&rsquo;\u00e9tang de Berre, 1&nbsp;000 emplois sont vacants en permanence parce que les gens ne trouvent pas \u00e0 se loger dans des conditions abordables. Les chefs d&rsquo;entreprise essayent de sensibiliser les \u00e9lus sur ces probl\u00e8mes depuis 2008.<br \/>\nNous organisons des concurrences entre territoires (\u00e9lectronique \u00e0 Rousset et \u00e0 G\u00e9m\u00e9nos) plut\u00f4t que de travailler ensemble.<br \/>\nNotre <strong>syst\u00e8me d&rsquo;organisation du territoire actuel est un frein au d\u00e9veloppement \u00e9conomique des entreprises, un frein au d\u00e9veloppement du territoire, et un frein au d\u00e9veloppement de l&#8217;emploi<\/strong>.<br \/>\n[dewplayer:http:\/\/assos.venelles.net\/2013\/chauvin1.mp3] Ecouter J.L. Chauvin, dur\u00e9e 3&prime; 45\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><strong>Robert Chardon : maire de Venelles<\/strong><br \/>\nPersonne n&rsquo;est contre le concept de m\u00e9tropole et toutes les th\u00e9matiques transverses. Nous avons envie de faire partie d&rsquo;une aire m\u00e9tropolitaine qui soit \u00e0 la taille des enjeux internationaux. Mais le projet est complexe, il faut r\u00e9fl\u00e9chir prendre son temps et savoir o\u00f9 l&rsquo;on va.<br \/>\nLorsque Venelles a int\u00e9gr\u00e9 la CPA, nous avons perdu certaines comp\u00e9tences, mais aujourd&rsquo;hui, nous sommes bien int\u00e9gr\u00e9 dans le territoire. Nous avons \u00e9galement gard\u00e9 une notion de proximit\u00e9 qui fonctionne bien au service des citoyens. C&rsquo;est positif.<\/p>\n<p>[dewplayer:http:\/\/assos.venelles.net\/2013\/chardon1.MP3] Ecouter R. Chardon, dur\u00e9e 4&prime; 30<\/p>\n<p><FONT size=\"2 pt\"><strong><span style=\"color:red;\">A propos de Marseille<\/span><\/strong><\/FONT><\/p>\n<p><strong>G.P.<\/strong><br \/>\nMarseille est actuellement en plein renouveau, Le Marseille du XXI\u00e9me si\u00e8cle est en train de naitre sous nos yeux, alors qu&rsquo;Aix semble plut\u00f4t en d\u00e9clin (perte de population, difficult\u00e9 pour circuler, se loger, perte d&#8217;emplois etc).<br \/>\nLa qualit\u00e9 de la vie se d\u00e9grade \u00e0 Aix, pas de pr\u00e9servation de l&rsquo;agriculture, pas de cr\u00e9ation d&rsquo;espaces verts, pas de pistes cyclables, contrairement \u00e0 d&rsquo;autres m\u00e9tropoles (Nantes, Lyon).<\/p>\n<p>[dewplayer:http:\/\/assos.venelles.net\/2013\/pipien2.mp3] Ecouter G. Pipien, dur\u00e9e 4&prime; 10<\/p>\n<p><strong>J.L. C.<\/strong><br \/>\nMarseille est une ville qui fait peur. Les \u00e9lus ont une responsabilit\u00e9 lourde car ils ont d\u00e9cid\u00e9 de faire sortir les entreprises de la ville en consid\u00e9rant que la ville pouvait devenir une ville dortoir.<br \/>\nMarseille fait peur mais c&rsquo;est gr\u00e2ce \u00e0 elle que l&rsquo;on pourra d\u00e9velopper le territoire.  Marseille est en train, seulement aujourd&rsquo;hui, d&rsquo;acc\u00e9der \u00e0 sa fonction de capitale r\u00e9gionale : Cr\u00e9ation d&rsquo;<a href=\"http:\/\/www.euromediterranee.fr\/\">Euromed<\/a>, implantation de <a href=\"http:\/\/www.marseille.fr\/sitevdm\/economie\/le-commerce-a-marseille\/les-grands-projets-commerciaux\">nouvelles structures commerciales<\/a> 200&nbsp;000 m2 de commerce vont y \u00eatre livr\u00e9 d&rsquo;ici la fin 2015.<br \/>\nPremier p\u00f4le universitaire de France en terme de nombre d&rsquo;\u00e9tudiants, 2\u00e9me p\u00f4le de recherche en France, p\u00f4le sant\u00e9 important, le port \u00e9galement est un avenir si on le regroupe sur une seule communaut\u00e9. <\/p>\n<p>[dewplayer:http:\/\/assos.venelles.net\/2013\/chauvin2.MP3] Ecouter J.L. Chauvin, dur\u00e9e 4&prime; 40<\/p>\n<p><strong>R. C.<\/strong><br \/>\nBien s\u00fbr, il faut travailler avec Marseille, mais s&rsquo;il s&rsquo;agit de diluer les probl\u00e8mes de Marseille sur le territoire pour qu&rsquo;ils soient moins pr\u00e9gnants nous ne sommes pas d&rsquo;accord. Les chiffres des finances de Marseille ne sont pas bons. Greffer ce territoire sur un corps malade qu&rsquo;est Marseille, n&rsquo;est pas une bonne id\u00e9e. <\/p>\n<p>[dewplayer:http:\/\/assos.venelles.net\/2013\/chardon2.MP3] Ecouter R. Chardon, dur\u00e9e 2&prime; 10<\/p>\n<p><FONT size=\"2 pt\"><strong><span style=\"color:red;\">Le projet gouvernemental dans les grandes lignes<\/span><\/strong><\/FONT><\/p>\n<p><strong>G. P.<\/strong><br \/>\nDans les autres villes, se sont les \u00e9lus qui demandent \u00e0 aller plus loin et qui r\u00e9clament la cr\u00e9ation d&rsquo;une m\u00e9tropole. L&rsquo;id\u00e9e est de cr\u00e9er un regroupement avec un lieu de gouvernance unique et des comp\u00e9tences claires. On peut se poser la question du rythme, mais depuis 1964 <a href=\"http:\/\/www.persee.fr\/web\/revues\/home\/prescript\/article\/rfsp_0035-2950_1968_num_18_2_393082\">date de la cr\u00e9ation des communaut\u00e9s urbaines<\/a>, il ne s&rsquo;est rien pass\u00e9 sur ce territoire (ce fut la seule communaut\u00e9 en France ayant refus\u00e9 d&rsquo;y adh\u00e9rer \u00e0 l&rsquo;\u00e9poque). Il est n\u00e9cessaire aujourd&rsquo;hui d&rsquo;avancer en appliquant un certain nombre de principes\u00a0:<br \/>\n&#8211; Conserver une proximit\u00e9 de l&rsquo;\u00e9lu avec ses habitants.<br \/>\n&#8211; Les maires doivent avoir un certain pouvoir face \u00e0 l&rsquo;administration de la m\u00e9tropole.<br \/>\nAu lieu de dire non \u00e0 quelque chose qui va arriver et qui doit arriver, mieux vaut prendre en main les choses et aller au devant dans une d\u00e9marche positive.<br \/>\nLe pr\u00e9fet s&rsquo;est retrouv\u00e9 seul pour mettre en place le projet de part l&rsquo;opposition des petits \u00e9lus qui n&rsquo;ont rien compris au probl\u00e8me.<br \/>\nM\u00eame si la taxe d&rsquo;habitation est faible dans la CPA, le foncier est \u00e9lev\u00e9 et c&rsquo;est cela qui emp\u00eache les habitants de s&rsquo;y installer. <\/p>\n<p>[dewplayer:http:\/\/assos.venelles.net\/2013\/pipien3.MP3] Ecouter G. Pipien, dur\u00e9e 5&prime; 30<\/p>\n<p><strong>J.L C.<\/strong><br \/>\nIci les \u00e9lus du mal \u00e0 travailler ensemble, chaque fois que nous avons avanc\u00e9, nous l&rsquo;avons fait dans la contrainte.<br \/>\nLe gouvernement a au d\u00e9part propos\u00e9 six comp\u00e9tences pour cette m\u00e9tropole (transport, gestion des d\u00e9chets, d\u00e9veloppement \u00e9conomique, recherche innovation, am\u00e9nagements et grands \u00e9quipements), mais en supprimant les intercommunalit\u00e9s, les \u00e9lus ne veulent plus r\u00e9cup\u00e9rer les comp\u00e9tences qui y \u00e9taient transf\u00e9r\u00e9es et c&rsquo;est la raison pour laquelle il a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 des conseils de territoire qui g\u00e9reront les comp\u00e9tences non strat\u00e9giques.<br \/>\nSans fiscalit\u00e9 commune il sera difficile de faire des projets. Les \u00e9lus de Marseille n&rsquo;auront pas la majorit\u00e9 dans la future assembl\u00e9e m\u00e9tropolitaine (40 % des voix).<br \/>\nL\u2019absence de m\u00e9tropole se traduit par une perte de 52 millions d&rsquo;euros par an de dotation de l\u2019\u00c9tat.<br \/>\nCertains \u00e9lus n&rsquo;ont pas souhait\u00e9 que cette m\u00e9tropole soit \u00e9lue au suffrage universel. <\/p>\n<p>[dewplayer:http:\/\/assos.venelles.net\/2013\/chauvin3.MP3] Ecouter J.L. Chauvin, dur\u00e9e 5&prime; 30<\/p>\n<p><FONT size=\"2 pt\"><strong><span style=\"color:red;\">Le projet propos\u00e9 par les \u00e9lus<\/span><\/strong><\/FONT><\/p>\n<p><strong>R. C.<\/strong><br \/>\nLe projet gouvernemental est trop pr\u00e9cipit\u00e9 avec une mise en place pr\u00e9vue pour 2015. C&rsquo;est un projet tr\u00e8s complexe et ing\u00e9rable avec une trentaine de comp\u00e9tences. Commen\u00e7ons plut\u00f4t par mettre en commun les transports et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique, et l\u00e0 on pourra peut-\u00eatre y arriver pour 2015.<br \/>\nNous ne sommes pas d&rsquo;accord pour les conseils de territoire qui alourdissent le syst\u00e8me, pas d&rsquo;accord non plus pour transf\u00e9rer l&rsquo;urbanisme \u00e0 la m\u00e9tropole, ni pour une fiscalit\u00e9 propre.<br \/>\nLe projet propos\u00e9 par les \u00e9lus\u00a0: un \u00e9tablissement public sans fiscalit\u00e9 propre en charge des comp\u00e9tences strat\u00e9giques (transport, d\u00e9veloppement \u00e9conomique, l&rsquo;environnement, les universit\u00e9s, le SCOT). Ce n&rsquo;est pas \u00e0 nous \u00e0 aider Marseille, c&rsquo;est \u00e0 l&rsquo;Etat, mais l&rsquo;Etat n&rsquo;a pas d&rsquo;argent. <\/p>\n<p>[dewplayer:http:\/\/assos.venelles.net\/2013\/chardon3.MP3] Ecouter R. Chardon, dur\u00e9e 8&prime; 20<\/p>\n<div style=\"border:3px solid red;padding:3px;\">\nCe d\u00e9bat a tout d&rsquo;abord permis de d\u00e9gager un certains nombre de convergences entre les diff\u00e9rents acteurs\u00a0:<\/p>\n<p>&#8211; Les intercommunalit\u00e9s actuelles ne sont plus la bonne \u00e9chelle pour r\u00e9gler les probl\u00e8mes qui se posent aujourd&rsquo;hui \u00e0 notre territoire (d\u00e9placement, emploi, logement, etc.). Il faut mettre en place une autre organisation.<br \/>\n&#8211; Marseille fait peur, mais c&rsquo;est une ville en pleine mutation, qui est en train seulement aujourd&rsquo;hui d&rsquo;acc\u00e9der \u00e0 sa fonction de capitale r\u00e9gionale. Il faut donc travailler avec elle.<\/p>\n<p>Des divergences importantes subsistent cependant au niveau des m\u00e9thodes \u00e0 mettre en \u0153uvre pour y arriver.<br \/>\n&#8211; Pour les uns il faut mettre en place une m\u00e9tropole limit\u00e9e aux six comp\u00e9tences de base (transport, gestion des d\u00e9chets, d\u00e9veloppement \u00e9conomique, recherche innovation, am\u00e9nagements et grands \u00e9quipements) avec une fiscalit\u00e9 propre.<br \/>\n&#8211; Pour les \u00e9lus, il faut prendre son temps, avancer plus doucement, en \u00e9cartant pour l&rsquo;instant toute forme de fiscalit\u00e9 propre.<br \/>\nLe projet de communaut\u00e9 urbaine est bloqu\u00e9 depuis 1964 (premi\u00e8res lois de d\u00e9centralisation), doit-on attendre encore 50 ans\u00a0? D&rsquo;un autre c\u00f4t\u00e9, peut-on faire le projet sans les \u00e9lus\u00a0?\n<\/p><\/div>\n<p><strong>Et vous, qu&rsquo;en pensez-vous ?<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 6 mai dernier s&rsquo;est tenue \u00e0 la salle des Logissons, une table ronde sur la m\u00e9tropole. Rencontre riche et dense qui a permis de mieux comprendre les enjeux du projet pour notre territoire. Nous en rendons compte un peu longuement. 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