{"id":1433,"date":"2007-01-09T09:00:31","date_gmt":"2007-01-09T07:00:31","guid":{"rendered":"http:\/\/desprezlagazelle.free.fr\/CIQ\/?p=17"},"modified":"2007-01-09T09:00:31","modified_gmt":"2007-01-09T07:00:31","slug":"padd","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ciq-venelles.net\/index.php\/2007\/01\/09\/padd\/","title":{"rendered":"PADD"},"content":{"rendered":"<p align=\"center\"><strong>P A D D<\/strong>&nbsp;<\/p>\n<p align=\"center\">&nbsp;<strong>PLAN D&#39;AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT URBAIN<\/strong><\/p>\n<p align=\"center\"><strong><em>Le contexte l&eacute;gislatif<\/em><\/strong><\/p>\n<p align=\"left\">Article L 123 &#8211; 1 du code de l&#39;urbanisme : &quot;Les Plans Locaux d&#39;Urbanisme &#8230; comportent un projet d&#39;am&eacute;nagement et de d&eacute;veloppement durable qui d&eacute;finit les orientations g&eacute;n&eacute;rales d&#39;am&eacute;nagement et d&#39;urbanisme retenues pour l&#39;ensemble de la commune.<\/p>\n<p align=\"left\">Ils peuvent, en outre, comporter des orientations d&#39;am&eacute;nagement relatives &agrave; des quartiers ou &agrave; des secteurs &agrave; mettre en valeur, r&eacute;habiliter, restructurer ou am&eacute;nager. Ces orientations peuvent, en coh&eacute;rence avec le projet d&#39;am&eacute;nagement &agrave; mettre en oeuvre, notamment pour mettre en valeur l&#39;environnement, les paysages, les entr&eacute;es de ville et le patrimoine, lutter contre l&#39;insalubrit&eacute;, permettre le renouvellement urbain et assurer le d&eacute;veloppement de la commune. Elles peuvent prendre la forme de sch&eacute;mas d&#39;am&eacute;nagement et pr&eacute;ciser les principales caract&eacute;ristiques des voies et espaces publics.&quot;<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p align=\"left\">&quot;Dans ce contexte, le Projet d&#39;Am&eacute;nagement et de D&eacute;veloppement Durable (PADD) permet aux communes d&#39;exprimer les grands axes de leur politique :<\/p>\n<ul>\n<li>en mati&egrave;re d&#39;habitat (qu&#39;il s&#39;agisse de construire de nouveaux quartiers ou de recomposer la ville sur elle-m&ecirc;me)<\/li>\n<li>de maintien et d&#39;accueil des activit&eacute;s, d&#39;extension ou de cr&eacute;ation d&#39;&eacute;quipements<\/li>\n<li>de cadre de vie par la mise en place d&#39;am&eacute;nagements visant &agrave; pr&eacute;server le patrimoine communal et les espaces naturels<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le PADD doit int&eacute;grer le Plan de D&eacute;placements Urbains et le Programme Local de l&#39;Habitat. Il s&#39;agira notamment de promouvoir les circulations douces, prendre en compte les nuisances et de veiller &agrave; introduire une mixit&eacute; sociale dans les quartiers.&quot; <\/p>\n<p align=\"center\">&nbsp;BRI M&eacute;diterran&eacute;e, mai 2006<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p align=\"center\"><strong><font><em>les observations du CIQ<\/em><\/font><\/strong><\/p>\n<p>Suite &agrave; la pr&eacute;sentation publique du PADD le 9 janvier 2007, le CIQ a constitu&eacute; un groupe de travail. Nous sommes en mesure aujourd&#39;hui de vous faire part de ses observations : <\/p>\n<p align=\"left\"><strong>1 &#8211; Observations d&rsquo;ordre g&eacute;n&eacute;ral<\/strong><\/p>\n<p align=\"left\">1.1 &#8211; Nous rappelons que la loi SRU oblige &agrave; ce que le PLU respecte le SCoT (s&#39;il existe). Sachant que le SCoT est en phase pr&eacute;liminaire et dans l&#39;optique o&ugrave; l&#39;&eacute;ch&eacute;ance du PLU serait repouss&eacute;e, nous proposons de le prendre en compte.<\/p>\n<p align=\"left\">1.2 &#8211; Aucun plan de contraintes de la commune n&rsquo;est &eacute;tabli ; on &eacute;voque succinctement les risques et nuisances sans les localiser ni &eacute;valuer leur importance ; nous connaissons pourtant leur existence : proximit&eacute; autoroute, proximit&eacute; voie ferr&eacute;e, risques g&eacute;ologiques, risques incendies,&hellip; Nous demandons donc que sur les zones d&rsquo;extension, des &eacute;tudes d&eacute;taill&eacute;es ( micro zonage, etc&hellip;) soient men&eacute;es.<\/p>\n<p align=\"left\">1.3 &#8211; Nous posons aussi comme un principe g&eacute;n&eacute;ral, la n&eacute;cessit&eacute; de d&eacute;montrer la faisabilit&eacute;\/le bon dimensionnement des r&eacute;seaux et des infrastructures associ&eacute;es (station d&rsquo;&eacute;puration, capacit&eacute; de production d&rsquo;eau, &hellip;) dans les nouvelles zones &agrave; urbaniser.<\/p>\n<p align=\"left\">1.4 &#8211; Concernant le sc&eacute;nario d&rsquo;accroissement d&eacute;mographique de la commune, nous notons l&rsquo;&eacute;volution suivante :<\/p>\n<table border=\"0\" cellspacing=\"1\" cellpadding=\"1\" class=\"wptable rowstyle-alt\" id=\"wptable-3\">\n<thead>\n<tr>\n<td style=\"width: 350px\">&nbsp;<\/td>\n<th class=\"sortable\" align=\"center\" style=\"width: 100px\">1975<\/th>\n<th class=\"sortable\" align=\"center\" style=\"width: 100px\">1982<\/th>\n<th class=\"sortable\" align=\"center\" style=\"width: 100px\">1990<\/th>\n<th class=\"sortable\" align=\"center\" style=\"width: 100px\">1999<\/th>\n<th class=\"sortable\" align=\"center\" style=\"width: 100px\">2006<\/th>\n<th class=\"sortable\" align=\"center\" style=\"width: 100px\">2015<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td align=\"center\" style=\"width: 350px\">Population Total<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">2672<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">5225<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">7046<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">7553<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">8156<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">9500<\/td>\n<\/tr>\n<tr class=\"alt\">\n<td align=\"center\" style=\"width: 350px\">Evolution totale<\/td>\n<td style=\"width: 100px\">&nbsp;<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">2553<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">1821<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">507<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">603<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">1344<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td align=\"center\" style=\"width: 350px\">Evolution en %<\/td>\n<td style=\"width: 100px\">&nbsp;<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">96<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">35<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">7<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">8<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">16<\/td>\n<\/tr>\n<tr class=\"alt\">\n<td align=\"center\" style=\"width: 350px\">Evolution moyenne annuelle<\/td>\n<td style=\"width: 100px\">&nbsp;<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">365<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">228<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">56<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">86<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">134<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td align=\"center\" style=\"width: 350px\">Taux de croissance annuel moyen en %<\/td>\n<td style=\"width: 100px\">&nbsp;<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">10<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">3.81<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">0.77<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">1.10<\/td>\n<td align=\"center\" style=\"width: 100px\">1.71<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>* taux calcul&eacute; en appliquant la formule INSEE : (((nbre population de la deuxi&egrave;me p&eacute;riode au 1&deg; janvier\/nombre de population au 1&deg; janvier de la premi&egrave;re p&eacute;riode)^(1\/nbre d&rsquo;ann&eacute;es entre les 2 p&eacute;riodes))-1)*100<\/p>\n<p>Pour 2015, l&rsquo;hypoth&egrave;se retenue ci-dessus d&eacute;passe la limite haute pr&eacute;visionnelle. Elle ne correspond pas aux v&oelig;ux exprim&eacute;s, dans la r&eacute;ponse &agrave; votre questionnaire, par 48,50 % des Venellois qui se sont prononc&eacute;s pour une croissance inf&eacute;rieure &agrave; 1 %\/an. Pas plus qu&rsquo;elle ne correspond &agrave; la r&eacute;ponse de la plupart des &eacute;lus dont 70 % souhaitent une progression maximum de 1,5 %.<\/p>\n<p><strong>2 &#8211; Observations relatives &agrave; l&rsquo;axe 1 : R&eacute;pondre aux besoins en logements<\/strong><\/p>\n<p>2.1 &#8211; La compatibilit&eacute; de notre PLU avec le PLH de la CPA doit &ecirc;tre pr&eacute;vue.<\/p>\n<p>2.2 &ndash; Pour atteindre l&rsquo;objectif de l&rsquo;article 55 de la loi SRU et en fonction des chiffres donn&eacute;s dans le diagnostic du PADD, la production de nouveaux logements devrait comprendre de 65 &agrave; 70% de logements locatifs sociaux. Comment la commune envisage t-elle de r&eacute;pondre &agrave; ses obligations dans son urbanisation future en respectant les v&oelig;ux de croissance exprim&eacute;s par les Venellois ?<\/p>\n<p><strong>3 &#8211; Observations relatives &agrave; l&rsquo;axe 2 : Mettre en valeur le territoire<\/strong><\/p>\n<p>3.1 &#8211; On parle d&rsquo;activit&eacute;s sur Venelles pour retenir les m&eacute;nages. Il nous para&icirc;t n&eacute;cessaire d&rsquo;insister sur la vocation culturelle de Venelles le Haut ; ceci est un &eacute;l&eacute;ment qui p<br \/>articipe aussi &agrave; l&rsquo;attractivit&eacute; &eacute;conomique<\/p>\n<p>3.2 &#8211; Nous ne notons pas dans les documents une r&eacute;elle politique pour enjoliver la commune ; le caract&egrave;re proven&ccedil;al de notre village doit &ecirc;tre affirm&eacute;.<\/p>\n<p>3.3 &#8211; Nous proposons aussi que le PADD affirme clairement la volont&eacute; de requalifier la zone d&rsquo;activit&eacute;&nbsp; dans le PLU, par la d&eacute;finition d&rsquo;Orientations d&rsquo;Am&eacute;nagement qui traitent des acc&egrave;s, du probl&egrave;me paysager et architectural notamment et d&rsquo;une charte de publicit&eacute;. Une &eacute;tude de r&eacute;am&eacute;nagement doit &ecirc;tre r&eacute;alis&eacute;e, incluant l&rsquo;ensemble du traitement de la RN.<\/p>\n<p><strong>4 &#8211; Observations relatives &agrave; l&rsquo;axe 3 : Prot&eacute;ger les espaces sensibles<\/strong><\/p>\n<p>4.1 &#8211; Espaces sensibles : au sujet des p&eacute;rim&egrave;tres agricoles. Dans l&rsquo;hypoth&egrave;se d&rsquo;une zone agricole constante, l&rsquo;urbanisation des terres agricoles (s&rsquo;il y a lieu) ne doit pas se faire au d&eacute;triment des terres reprises sur les zones naturelles ; de plus les Venellois ont largement souhait&eacute;s qu&rsquo;on ne touche pas aux zones sensibles.<\/p>\n<p><strong>5 &#8211; Observations relatives &agrave; l&rsquo;axe 4 : Am&eacute;liorer les d&eacute;placements et les &eacute;quipements<\/strong><\/p>\n<p>5.1 &#8211; &uml;P&ocirc;le de la gare : rien n&#39;est pr&eacute;cis&eacute; sur ce sujet dans le diagnostic. Nous sommes pourtant convaincus de la n&eacute;cessit&eacute; d&rsquo;&eacute;tudes pr&eacute;cises pour identifier son meilleur endroit (probl&eacute;matique de l&rsquo;arr&ecirc;t des trains vis &agrave; vis du passage &agrave; niveau) et du besoin d&rsquo;am&eacute;lioration du passage &agrave; niveau (pi&eacute;tons, v&eacute;hicules).<\/p>\n<p>Le probl&egrave;me des parkings est aussi &agrave; regarder tr&egrave;s s&eacute;rieusement surtout dans un contexte multi modal.<\/p>\n<p>5.2 &#8211; RN96 : Nous constatons le contraste entre le soin pour les ronds points et l&rsquo;abandon des voies (et de la RN) qui y convergent. Il est imp&eacute;rieux d&#39;engager son am&eacute;nagement (chemin pi&eacute;tonnier, s&eacute;paration des voies, &#8230;).<\/p>\n<p>5.3 &#8211; Bus: Le diagnostic soul&egrave;ve la n&eacute;cessit&eacute; de s&rsquo;ouvrir &agrave; d&rsquo;autres communes que celle d&rsquo;Aix. Aussi nous demandons l&rsquo;application du PDU et un suivi citoyen.<\/p>\n<p>5.4 &#8211; D&eacute;placements doux : pour les d&eacute;placements entre les quartiers on propose en plus de la marche et du v&eacute;lo la mise en oeuvre de microbus en pensant ici aussi aux personnes &acirc;g&eacute;es et aux handicap&eacute;s.<\/p>\n<p><strong>Conclusion<\/strong><\/p>\n<p>Nous rappelons que le principe du d&eacute;veloppement durable est de traiter des probl&egrave;mes en amont, d&rsquo;&eacute;tudier les contraintes, les nuisances, les possibilit&eacute;s, avant de statuer sur de nouveaux am&eacute;nagements qui ne concilieraient pas l&rsquo;&eacute;cologique, l&rsquo;&eacute;conomique et le social et donc de ma&icirc;triser la croissance en prot&eacute;geant les espaces naturels.<\/p>\n<p><font color=\"#990000\"><strong><em>&nbsp;Etant donn&eacute; l&rsquo;importance de tous les &eacute;l&eacute;ments en observation, nous demandons la poursuite de la concertation.<\/em><\/strong><\/font><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>P A D D&nbsp; &nbsp;PLAN D&#39;AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT URBAIN Le contexte l&eacute;gislatif Article L 123 &#8211; 1 du code de l&#39;urbanisme : &quot;Les Plans Locaux d&#39;Urbanisme &#8230; comportent un projet d&#39;am&eacute;nagement et de d&eacute;veloppement durable qui d&eacute;finit les orientations g&eacute;n&eacute;rales d&#39;am&eacute;nagement et d&#39;urbanisme retenues pour l&#39;ensemble de la commune. 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