Le PLU, élément majeur pour le développement de Venelles présente une grande urgence vis à vis de sa mise en oeuvre. Bien entendu toutes les remarques qui suivent devront y être intégrées.

 Pour votre 1ère question concernant le PLU : Je partage totalement votre sentiment sur l’urgence à adopter, après concertation, Plan Local d’Urbanisme intégrant les remarques que vous avez bien voulu nous communiquer. Je vous fais cependant observer que le Plan Local d ‘Urbanisme a été précédé d’une concertation exemplaire, dans le cadre du PADD, avec tous les acteurs concernés qui ont pu exprimer leur point de vue au cours de plus de 80 réunions.

• Le 4 janvier 2009  : le CIQ de Venelles a créé un site Internet reprenant les différents documents d’élaboration du PLU au lien suivant : http://ciqdevenelles.free.fr/PLU/
•  Du 5 janvier au 6 février : Enquête Publique : La durée de l’enquête est d’un mois du 5 janvier au 6 février 2009 inclus ;
• Le 4 février 2009 : Le CIQ a consigné sur le registre d’enquête publique du PLU ses observations concernant les previsions d’implantation des antennes relais sur notre commune. (voir article)

En 2004, une première présentation des aménagements avait fait l’objet d’une réunion publique mais le projet n’a pas abouti en raison du transfert de la voie de l’Etat au Département ; en 2007, la voie devient communale : la commune a donc la maîtrise du projet ; tout retard dans sa réhabilitation n’est plus justifiée. Un plan de circulation, qui tienne compte de la réserve foncière le long de l’autoroute entre le Chemin de la Carraire et le Chemin de la Petite Bastide, devra être étudié de manière à répartir dans l’avenir les flux de cette voie. La commune devra également étudier le moyen de supprimer le passage des convois exceptionnels dans la traversée de l’agglomération.
Le CIQ attend toujours le changement d’accès aux commerces du Point Rencontre pour empêcher que les véhicules se croisent sur la chaussée à la sortie des commerces. Il s’agit d’une décision simple qui améliorerait et sécuriserait la circulation en ce lieu.

Contre l’avis de beaucoup d’élus venellois, nous avons souhaité intégrer la RN 96 dans le patrimoine communal afin de ne pas nous laisser imposer des choix par un transfert, vers le Conseil Général des Bouches-du-Rhône, que certains souhaitaient au départ. Notre décision a été favorisée par le transfert de la zone d’activité à la Communauté d’Agglomération du Pays d ‘Aix.
Nous avons obtenu de l’Etat une indemnité 180 000 euros et la Communauté du Pays d’Aix, par délibération du 14 décembre 2007 a adopté une autorisation de programme sur trois ans de 6 millions d’euros.
Sur votre requête, et dans les domaines de compétences qui sont les nôtres, je suis favorable à ce que nous établissions un plan de circulation tenant compte des réserves foncières, des réalités topographique est d’infrastructures.
Le transfert à la commune de la voirie nous met également en position de négociation favorable pour étudier le moyen de supprimer le passage des convois exceptionnels dans la traversée de l’agglomération.
Je suis également tout à fait favorable à demander, avec les arguments nécessaires, aux propriétaires du point rencontre, de changer l’accès à ces commerces, notamment en supprimant la sortie sur le rond point qui cause un effet de ciseau à la circulation. Je désignerai, dans les semaines qui suivront les élections municipales un chef de projet chargé de proposer et suivre ces réalisations.

• Le 24 février 2009, Monsieur le Maire nous écrit (courrier 1 et courrier 2): « En matière de circulation piétonne et cycliste, ce sujet a figuré dans notre programme et s’inscrit dans nos projets. Vous ne pouvez ignorer, cependant, que la Commune doit exercer le rachat des emprises foncières pour aménager trottoirs et pistes cyclables auprès de multiples propriétaires. Les choses sont bien avancées sur ce point. Je vous confirme que la Communauté du Pays d’Aix a voté, en 2008, une autorisation de programme tri-annuel, portant globalement sur 6 millions d’euros. Vous comprendrez qu’on ne peut, d’une simple phrase « décréter » tel ou tel sujet qui, en tout état de cause, fait partie de nos objectifs, et pour lesquels je vous remercie d’y adhérer, puisque cela figurait dans notre programme des élections municipales de mars 2008. Pour ce qui concerne la remise en service de la ligne ferroviaire, le projet de la ligne du Val de Durance a été inscrit dans le contrat de projet 2007-2013, liant la région PACA et l’Etat. Une étude a démarré le 20 janvier 2009, à l’initiative de la Région et de Réseau Ferré de France, seules autorités compétentes en la matière. Nous devrions être contactés prochainement par les deux cabinets d’étude (INEXIA et SISTRA) mandatés par Réseau Ferré de France pour effectuer la collecte des données. »
• Le 24 octobre 2009, Monsieur le Maire précise que le projet est entre les mains de Réseau Ferré de France.

La circulation douce est demandée (réseaux cyclables et parkings à vélos, sécurité des piétons) avec un partage harmonieux et une continuité des déplacements doux impératifs. Les quartiers doivent être reliés au centre ville, à la zone d’activités et aux autres circuits collectifs de déplacement. Les moyens doivent être traités de façon complémentaire et non concurrentielle.

• Un groupe de travail sur les transports doux a été constitué dans le cadre cadre de la nouvelle gouvernance. Il s’est réuni à quatre reprises les 18 juin 2008, 18 septembre 2008, 17 novembre 2008 et 16 février 2009. Il a abouti à définir un premier itinéraire de la Mairie au Parc des Sports et retour puis une boucle de la Mairie en passant par les Faurys, le Jas de Violaine et l’avenue de la Mouliéro. Pour l’instant, seuls des tronçons sont réalisés, l’intégralité du circuit s’achèvera au fur et à mesure de la reprise des voiries. Des crédits sont actuellement débloqués pour la montée du Parc des Sports.
• Pour ce qui concerne le transport intra-communal, un groupe de travail vient d’être annoncé. Une première réunion est programmée le 11 mars 2009. Le CIQ y participera. Nous interrogeons actuellement les Venellois pour mieux connaître les besoins et recueillir les observations.
• Deux sites reçoivent désormais des parcs à vélos : le parking du Ventoux et le Rond Point de la gare (emplacement de l’ancien arrêt bus).
• Le 24 octobre 2009, de nouvelles pistes cyclables sont envisagées avec une priorité en 2010 pour l’avenue du Claou (1,5 ME pour 1 km). Pour l’ensemble du dossier, le groupe dirigé par Arnaud Mercier poursuit sa réflexion. Concernant la navette intra quartiers en expérimentation, son utilisation par les Venellois n’est pas suffisante ; Monsieur le Maire reconnait que la tarif actuel du ticket n’est pas adapté à cette phase pilote. De nouveaux tarifs sont attendus pour février-mars 2010, une période « portes-ouvertes » avec gratuité a été évoquée.

Nous demandons l’application du PDU (Plan de Déplacement Urbain) et une politique volontariste des transports collectifs : le critère de rentabilité viendra avec le temps. Les lignes de bus doivent s’ouvrir aux autres villes qu’Aix. Une première mesure est possible, il s’agit d’obtenir un arrêt du bus Aix-Pertuis express à Venelles. Cette disposition, outre qu’elle rendrait service aux Venellois qui se déplacent vers cette zone, ouvrirait un bassin d’entreprises pour les demandeurs d’emploi.
Les études concernant les lignes transversales de bus vers les communes voisines doivent être portées par nos élus au niveau de la CPA et leur réalisation programmée. Un suivi des relations avec le service des déplacements de la CPA doit être mis en place sur la commune (Madame ou Monsieur «Transports collectifs»). Le transfert de compétence des transports à la CPA ne doit pas écarter les responsabilités de la commune. Les élus de la commune doivent transmettre les informations pratiques concernant l’utilisation des transports collectifs (affichage des horaires, suivi des dispositions à destination des usagers : études des tarifs, nouveaux parkings, billettique, nouvelles lignes et nouveaux arrêts).
La gratuité des bus aux plus de 70 ans est accordée sur Aix-en-Provence. Dans la mesure où la gestion du réseau Aix-en-bus est à présent assurée par la CPA, il n’y a aucune raison pour que les communes voisines n’en bénéficient pas.
Le CIQ rappelle qu’il convient de traiter les transports collectifs en terme de complémentarité et non de concurrence.

• Nous espérons avoir des informations à l’occasion de la mise en place du groupe sur les transports collectifs programmée le 11 mars 2009.
• Le 24 octobre 2009, on nous rappelle la nouvelle ligne Pertuis-Venelles-ZI des Milles. Une ligne Venelles-Puyricard est conditionnée par Aix.

Toute solution qui permettra de quitter la voiture en périphérie du centre de la commune doit être étudiée. La mise en service de navettes et autres circulations douces dans Venelles vers les Point de départ des transports collectifs devrait permettre de réduire les parkings mais en attendant il faut pouvoir garer l’automobile. Les parcs à vélos doivent être intégrés dans la réhabilitation de la 96.

• Le projet d’un parking relais a été évoqué au cours des réunions de travail sur le projet des Michelons. Son positionnement pourrait être dans le périmètre géographique qui s’étend jusqu’à la coopérative vinicole.
• Le 24 octobre 2009 : un parking relais est en projet un peu avant la Carrosserie Susini, la station BP serait déplacé également à ce niveau suite à la réalisation de l’éco-quartier des Michelons.

En 2001, Monsieur le Maire et les associations demandent la suppression du passage à niveau devenu particulièrement dangereux en raison de l’urbanisation du secteur. Monsieur le Préfet charge la DDE d’étudier les mesures d’urgence ainsi que le long terme. Une étude de faisabilité concernant la suppression est réalisée en 2002 par la DDE. En mars 2007, Réseau Ferré de France considère que l’aménagement actuel du passage à niveau classé en catégorie 1 est conforme à la réglementation en vigueur et attend que les différents acteurs (Commune, Communauté du Pays d’Aix, DDE, Conseil Régional, SNCF) se prononcent sur une des 8 variantes envisagées en 2002. Nous ne nous expliquons plus les retards de ce projet. Nous demandons un véritable engagement politique de la municipalité pour le porter.

• Nous n’avons pas eu connaissance au niveau de Venelles d’une commission chargé d’étudier le projet. La CPA parle d’uninvestissement de 32 millions d’euros dans le développement des transports ferroviaires. La réhabilitation de la ligne ferroviaire Aix-Manosque est inscrite au contrat de plan Etat-Région 2007/2013, la réouverture de la halte de Venelles est toujours en projet ainsi que la suppression du passage à niveau.
• nouveau : dans son courrier du 24 février 2009 (courrier 1 et courrier 2) , Monsieur le Maire nous informe de la mise en route d’une étude à l’initiative de la Région et de Réseau Ferré de France sur la remise en service de la ligne ferroviaire.
• cf 1.1

L’objectif du PADD (rapport septembre 2007 BRI Méditerranée) porte la population prévisionnelle de 2015 à 10500 habitants soit 2300 habitants supplémentaires et une progression de 2,85 %/an c’est-à-dire quasiment trois fois plus qu’au cours des quinze dernières années ! Cette hypothèse dépasse très largement la limite haute prévisionnelle telle qu’elle a été exprimée par une forte proportion des Venellois qui s’est prononcée pour une croissance inférieure à 1 %/an. Elle ne correspond pas non plus à la réponse de la plupart des élus qui donnait une fourchette maximum de 1,5 %. Les résultats de la concertation ne sont donc pas respectés. Nous dénonçons aussi la méthode qui détermine l’évolution démographique à partir des surfaces disponibles pour la construction et non à partir de la stratégie de développement de Venelles (âme du PADD).
Le CIQ considère cette progression peu réaliste et exagérée eu égard aux retards pris dans des projets quasiment ficelés tels que Les Michelons, Le Grand Puits, Les Faurys… A titre d’exemple, il a fallu une mandature pour obtenir la reconstruction de la station d’épuration sud de la commune. La station nord de Venelles n’est pas encore programmée. Comment attribuer les permis de construire sans tenir compte de l’assainissement ? Qui va financer ?

L’érosion démographique de notre commune, liée aux apports massifs des années 1970-1980, va s’amplifier au cours des dix années qui viennent. Si nous
voulons conserver à Venelles son dynamisme social, culturel, sportif et économique, nous devons d ‘ores et déjà envisager cette réalité. J’ai la conviction que, à l’issue de la prochaine mandature, Venelles ne comptera pas plus de  9 500 habitants, cela correspondant sensiblement à une croissance équilibrée. Sur le sujet particulier que vous évoquez sur les Michelons, le Grand Puits et les Faurys, ces projets devraient être achevés dans les 36 mois qui suivront l’adoption du PLU. Pour ce qui concerne la station d ‘épuration, elle a pu être obtenue par la mise en place, dès le 1er janvier 2002, soit huit mois après notre élection, d’une régie publique de l’eau qui découle EXCLUSIVEMENT de notre volonté politique. Quant à la station Nord de Venelles, et à contrario de votre analyse, son positionnement est d ‘ores et déjà arrêté mais, bien évidemment, sa réalisation devra être concomitante avec les aménagements de la ZAD ITER.

• Seul le projet des Michelons fait actuellement l’objet d’un groupe de travail en vue du choix d’un scenario d’aménagement. La CPA a choisi ce projet pour y réaliser un éco-quartier. Le planning exposé dans le diagnostic du Bureau d’Etudes en charge du dossier prévoit en phase 1 les études préalables avec le choix du projet en mars 2009, en phase 2 la préparation de la ZAC jusqu’en juin 2009, en phase 3 la procédure de ZAC d’une durée de 11 mois ce qui conduit à fin mai 2010. Si aucun retard n’est pris, les travaux débuteraient ensuite.
• Le 24 octobre 2009 : un calcul en terme de logements en prévision (300) montre que durant la mandature actuelle la population de Venelles atteindra tout juste 9500 habitants.

Compte tenu du retard pris dans la réalisation de logements sociaux sur la commune, le CIQ propose d’augmenter sensiblement les pourcentages sur les prochains programmes d’habitat.

Au cours des trente années écoulées, Venelles a pris un retard considérable dans l’offre de logement sociaux sur la commune. De ce fait, pour les trois projets programmés (Grand Puits, Faurys et les Michelons) nous avons exigé des aménageurs, une augmentation des pourcentages sur les programmes d’habitat. Par contre, si nous souhaitons répondre positivement aux demandes des Venelloies en matière de logements à loyer maitrisé nous pouvons préciser que cette demande s’ établie à hauteur d’environ 250 logements. Aux termes de I’article 55 de la loi SRU et des programmes susceptibles d’être réalisés, nous nous trouverions imposés d ‘une obligation de près de 900 logements sociaux. Cela est irréaliste, cela est inacceptable car cela conduirait à un « appel d ‘air perturbateur » pour l’équilibre sociologique de la commune. Nous entendons donc que les besoins des venellois soient satisfaits mais certainement pas au détriment de cet équilibre indispensable à la conservation de notre qualité de vie.

• Le projet des Michelons, en cours de scenario, prévoit selon les hypothèses de 100 à 125 logements. Les autres projets (le Grand Puits, 90 logements, et les Faurys, 45 logements) sont soumis à l’approbation du PLU qui devrait intervenir au cours du deuxième trimestre 2009. Dans chacun des projets, la commune s’est engagée à construire 50 % de logements sociaux.
• Le 24 octobre 2009, le projet des Michelons reste la priorité. Il prévoit 30 % de logements sociaux. Un autre projet est à l’étude selon la procédure EPFR sur le terrain « Chevrot ». On ne note plus d’avancée significative des projets « Faurys » et « Grand Puits ».

Construire des quartiers pilotes en terme d’éco-quartiers (dimensionner les réseaux, appliquer un cahier des charges HQE (Hautement Qualité Environnementale), économiser l’espace, économiser les déplacements, accroître la végétation…)

Dans les prochaines années, vous serez associés à la réflexion et à la conception des éco quartiers qui seront réalisés en intégrant les exigences de la Haute Qualité Environnementale, de la réglementation technique 2010 (RT 2010) de la création de réseau de chaleur à  partir des énergies renouvelables et, en particulier, par la valorisation de la bio masse, par la nécessité d’économiser l’espace et de prévoir les aménagements visant à favoriser les modes de déplacement doux. La mise en place de végétaux non allergènes sera également privilégiée. Je vous rappelle que Venelles est l’une des deux communes des Bouches-du-Rhône lauréate pour l’énergie et donc, qu’un plan climat énergie territorial s’impose naturellement.

• Le projet des Michelons se veut être exemplaire en matière d’éco-quartier. La CPA souhaite l’inscrire dans le cadre plus vaste d’un projet qui vise à « changer les métropoles méditerranéennes avec le temps » et en faire un véritable quartier-durable « référence ». On devrait en savoir plus prochainement. (voir dernier compte-rendu en date du 23 février 2009 sur le Projet Eco-Quartier des Michelons »)
• Le 24 octobre 2009, le projet d’éco-quartier des Michelons rentre tout à fait dans le cadre du respect HQE. Par ailleurs, une centaine de bâtiments anciens seront réhabilités en type développement durable. Un encouragement aux énergies renouvelables et économies d’énergie est lancé grâcé aux aides de la commune, de la CPA, de la Région et de l’Etat. Un Point Info Energie Communal sera créé prochainement Place des Logis.

La loi du 5 juillet 2000 fait obligation aux communes de plus de 5000 hab. de figurer au schéma départemental ce qui ne signifie pas de réaliser une aire. Elles peuvent donc être seulement appelées à participer financièrement à la réalisation et à la gestion de l’aire d’une commune voisine. A titre d’exemple, les communes de Cassis et de Carnoux en Provence financent l’aire de la Ciotat. Considérant que Venelles est une des plus petites communes du département et se retrouve associée avec des communes encore plus petites comme Peyrolles, Meyrargues et le Puy Ste Réparade, le CIQ considère que l’obligation de réaliser une aire de 40 emplacements est disproportionnée par rapport aux communes plus grandes comme Marseille, Arles et même Aix-en-Provence. De plus de nombreuses questions concernant le financement (investissement et fonctionnement) restent posées. Ce dossier ne peut donc être accepté en l’état. La commission extra-municipale mise en place à la demande des associations doit rester vigilante. En particulier, elle doit suivre les débats de la Commission départementale consultative des gens du voyage. Il semble que le compte-rendu de la  réunion du 10 septembre 2007 n’ait pas été porté à la connaissance de la commune. La commission extra-municipale doit s’en inquiéter. Par ailleurs, le schéma départemental est révisable six années après sa publication et ce terme est arrivé à échéance fin 2007.

Venelles, comme beaucoup de communes des Bouches-du-Rhône, subit, chaque année, l’installation, en dehors de toutes normes sanitaire et de sécurité, de gens du voyage. Je souhaite que, sur ce point, nous adoptions, ensemble, une position ferme, conforme à ce que nous devons imaginer dans l’application des règles républicaines. ll est hors de question qu’une minorité impose ses règles de vie à la majorité de nos concitoyens. Nous ne pouvons, non plus, accepter que notre commune, comme toutes les autres d’ailleurs, ne puisse procéder au contrôle obligatoire de l’état sanitaire et éducatif de mineurs, qui en ce qui les concerne, n’ont pas choisi la voie de l’exclusion dans laquelle les maintiennent leurs parents. Entre Jules Ferry, Louis Pasteur et Monsieur Gayssot, mon choix se porte évidemment sur les principes définis par les deux premiers. Nous aurons à nous engager, ensemble, sur ce sujet pour que le schéma départemental des Bouches-du-Rhônes, visant à l’application de la loi Gayssot tienne compte des réalités territoriales propres à Venelles. C’est cette situation intolérable que nous vivons aujourd’hui après quatre ans de répit.

J’espère a voir répondu de manière précise et exhaustive, à l’ensemble des interrogations et attentes, bien légitimes, que vous avez exprimées sans votre livre blanc.

• Le 24 octobre 2009, Monsieur le Maire nous précise que la schéma départemental est revu à la baisse (réduction du nombre d’aires et de leur surface). On s’oriente sur une aire sur la commune du Puy Ste Reparade avec accueil des enfants (écoles, cantines) sur Venelles.

Optimiser l’espace de la zone d’activités sans en augmenter la surface ; prévoir un plan d’orientation des aménagements ; faire une étude paysagère et architecturale ; sensibiliser les commerçants et industriels en matière de propreté : ramassage des sacs plastiques, mise en décharge des décombres, équipement de matériel de compactage … ; la présence raisonnable d’habitats dans la zone d’activités participe à la réduction des transports (point en liaison avec le traitement de la RC96). Le CIQ rappelle la nécessité d’étudier un plan de circulation, en tenant compte de la réserve foncière le long de l’autoroute entre le Chemin de la Carraire et le Chemin de la Petite Bastide de manière à répartir les flux (point traité en 1.1)

Au cours des trente années écoulées, la zone d’activité a prospéré sur les 70 hectares qui lui sont dévolus. Cependant, la conception de ces zones artisanales consommatrices d’espace, a également l’inconvénient de désertifier la nuit et les week-ends, le tissu urbain. Les projets futurs devront donc naturellement prendre en compte la nécessité d’assurer une mixité entre l’habitat et l’activité économique. Je partage totalement votre point de vue de ne pas en augmenter la surface mais bien de valoriser l’existant. Je m’oppose catégoriquement à des intentions déjà dénoncées en 1992 à l’égard de ceux qui voudraient franchir l’autoroute. Dès le mois d’avril 2008, je saisirai la Communauté d ‘Agglomération compétente, au titre du transfert des zones d’activités, pour réaliser un bilan de l’existant et un plan d’orientation intégrant les exigences paysagères et architecturales afin que, l’immobilier commercial ne dénature plus la sensibilité de notre commune. J’inviterai les commerçants, et particulièrement ceux de la distribution alimentaire, à supprimer les sacs plastiques et à proposer des emballages renouvelables ou réutilisables. Il conviendra également que, autant que possible, les producteurs de déchets industriels, s’équipent en matériel de compactage. Un plan de circulation globale, intégrant la totalité de l’ancienne route nationale sera réalisé, en tenant compte des réserves foncières.

• Le 24 octobre 2009, nous n’avons pas connaissance d’étude paysagère ou architecturale pas plus que d’élaboration d’une charte.

• Le 24 octobre 2009, l’entrée des Michelons est à l’étude avec le projet d’éco-quartier ; rien de nouveau pour l’entrée des Logissons.

Les associations ont largement contribué à inscrire la nuisance visuelle des panneaux publicitaires dans la Charte de l’Environnement du Pays d’Aix. Venelles a été désignée «commune pilote» pour l’élaboration d’un nouveau règlement communal. Un état des lieux a été réalisé par l’AUPA (Agence de l’Urbanisme du Pays d’Aix). Il s’agit d’une bataille qui dure depuis plus de quinze années !
Malgré, les engagements de nos élus à vouloir prendre en considération ce problème, les choses n’avancent pas. Des exemples existent dans les communes voisines. Des mesures ont été prises par la ville de Marseille. Nous réclamons pour Venelles une volonté politique forte pour la réduction et la maîtrise des panneaux et pré-enseignes et une large participation des associations.

Vous soulignez, fort justement votre engagement historique ainsi que d ‘autres
associations dans la bataille contre l’abus de panneaux publicitaires. Dès le début de notre mandat, l’élu chargé de l’économie et de l’emploi pilotera une commission à laquelle vous serez invités à participer pour qu’avant la fin 2008, un nouveau règlement communal de publicité soit applicable.

• Le 27 janvier 2009, le Conseil Municipal s’est prononcé pour l’adoption d’un nouveau réglement de publicité à Venelles. Un bureau d’études a été désigné. Monsieur le Préfet a été sollicité pour mettre en place un groupe de travail. Celui-ci sera composé d’élus et d’organismes susceptibles d’être associés tels que les chambres de commerce, les associations locales d’usagers, les entreprises de publicité… En tant qu’association agréée pour l’environnement, le CIQ a déposé sa candidature en vue de participer à ce groupe.
• une première réunion est programmée le mercredi 25 mars 2009. Elle présente le diagnostic.
• Le 24 octobre 2009, nous apprenons la réunion prochaine du groupe de travail mis en place par le Préfet, conformément à la législation. Une première réunion est prévue début novembre. La candidature du CIQ au groupe constitué n’a pas été retenue par la préfecture en raison de la nature de son agrément. Les élus souhaitent toutefois que les associations soient tenues informées de l’évolution de la réglementation. Le CIQ regrette qu’aucune association ne figure dans le groupe de réflexion.

Accélérer la mise en chantier du projet des Michelons, faire un projet de vie sur l’ensemble du centre ancien en harmonie avec les nouveaux quartiers (communication, circulation, stationnement, dispositifs et aménagements pour les handicapés), encourager les « petits commerces » au centre village.

Votre livre blanc semble, à ce niveau occulter cette Volonté qui est la notre et que vous précisez dans votre titre sans le développer. J’ai une attention particulière pour Venelles le Haut, ayant eu le privilège d’y résider pendant une dizaine d’années. J’en perçois parfaitement la valeur patrimoniale, d’autant qu’elle est relativement rare sur notre commune. J’ai désigné, au sein de notre équipe, la personne qui aura en charge d ‘identifier les éléments du patrimoine historique de Venelles. Celle-ci sera également chargée de la commémoration centenaire du seisme du 11 juin 2009. A cet égard, nous avons déjà travaillé avec une association mobilisée sur ce sujet. La suppression du château d ‘eau sera à l’ordre du jour de ce mandat afin de resituer l’église « municipale » de Venelles le Haut dans un aménagement culturel permettant de valoriser cet élément du patrimoine. Pour le projet des Michelons, la programmation définitive sera arrêtée dans les tous prochains mois, intégrant, outre une zone d ‘habitat à dimension humaine, une salle de spectacle et un établissement htôtelier. Cette réalisation étant bien évidemment et actuellement conditionnée par l’adoption du PLU. En ce qui concerne l’encouragement au maintien des petits commerces en centre ville, je vous rappelle que Venelles fût la seule commune de la communauté du Pays d’Aix qui, dès 2001, a mis en place un FISAC dans ce but.

• le projet d’éco-quartier des Michelons prévoit toujours une salle polyvalente quel que soit le scenario retenu
• la commune prévoit de commémorer le centenaire du tremblement de terre
• Le 24 octobre 2009, nous apprenons qu’un groupe de travail sera réuni en 2010 concernant la future salle de spectacle. Pour Venelles-le-Haut, le château d’eau ne sera pas mis à bas en raison d’un problème de budget, l’enfouissement des lignes électriques est en cours. Un office du tourisme est en cours de création (ouverture début 2010, place des Logis)

Plus de 10 % de la population nationale correspond à des personnes âgées ou handicapées ; des directives existent pour tous les équipements, bâtiments et vecteurs de transports qu’ils soient publics ou privés de façon à faciliter leurs activités ; l’autorité municipale concernée devra être très vigilante pour que soit assuré le respect de ces directives ; Ne pas réitérer le cas d’une soirée « information Parkinson » à la salle des fêtes pour laquelle l’ascenseur pour les handicapés n’était pas opérationnel !

Depuis 2001, j’ai mis en place un service de transport pour les personnes âgées qui correspond parfaitement aux besoins les suggestions de membres l’association des paralysés de France, nous permettrons très rapidernent d’offrir un service de transport aux personnes handicapées. ll est dans mes intentions de désigner un élu délégué à la commodité des déplacements pour toutes les strates d’âges venelloises.

• aucune action

• Le 24 octobre 2009, Monsieur le Maire conseille de voir l’adjointe déléguée aux personnes âgées pour connaître les projets. Les déplacements des personnes à mobilité réduite sont pris en compte dans la réflexion sur les pistes cyclables/piétons. Un projet de maison médicalisée privée pour personnes âgées est en cours à l’ouest de Venelles (quartier de la Bosque).

La population de Venelles est vieillissante et certaines personnes souffrent déjà de l’isolement. Il s’agit souvent de personnes seules dans l’incapacité de conduire. L’absence de bus à proximité, l’habitat en maison individuelle et l’absence de lieu de vie, les isolent complètement. Elles ne peuvent même plus réaliser seules leurs courses alimentaires pas plus qu’accéder aux services médicaux tels que laboratoire d’analyses, pharmacies. Ce n’est pas la conception que nous avons de la société solidaire. Nos jeunes n’ont toujours pas de lieux de rencontre, on nous les promet pourtant à chaque mandature. Une étude doit être lancée sur ces sujets pour aboutir à la réalisation de projets.

Avant la fin de I’année 2008, je souhaite qu’une commission fasse le bilan des besoins en aménagement par quartier. Cette commission devra intégrer les conséquences budgétaire est fiscales de ces initiatives. Parmi ces projets, la réalisation d’ une maison de quartier vers le Val de Tourame ou les Faurys pourra être réalisée après identification de la disponibilité foncière.

• Le CIQ est prêt à participer au groupe de travail qui serait constitué sous la tutelle de M. Marin.
• Le 24 octobre 2009, une salle de jeunes est toujours prévue dans la maison de quartier prévue aux Faurys (2013 ?)

le Grenelle de l’Environnement est l’occasion de provoquer un véritable réveil citoyen face à la menace d’un changement climatique dû aux activités humaines ; tout doit être fait pour préserver la biodiversité et réduire les effets de la pollution sur notre santé ; toutes les actions de sensibilisation concernant les économies d’énergie, la gestion de l’eau, la gestion des déchets doivent être mises en oeuvre et suivies. Il s’agit d’une action indépendante de toute considération électorale. Elle doit instaurer une vision globale dans la manière de concevoir l’économie, la consommation, la gestion de l’espace, la solidarité.

Des mesures immédiates peuvent être prises :

• Mesure immédiate prévue dans la synthèse du groupe 4 du Grenelle de l’Environnement : « Assigner au PLU des objectifs chiffrés de lutte contre la régression des surfaces agricoles et limiter l’étalement urbain par la densification des zones bâties »,
• Faire un état initial complet de l’environnement avant tout projet et éviter la fragmentation des milieux et des écosystèmes ,
• Avoir une approche « biodiversité » systématique,
• Maintenir les surfaces agricoles et les espaces boisés en l’état,
• Ne pas céder à la facilité du principe de compensation des zones ,
• Renforcer la vigilance et le contrôle des permis de construire normalement assumés par la Commission d’Urbanisme.

Permettez-moi de préciser combien je vous sais gré de votre conviction en la matière, étant moi-même pétri d’un engagement fort sur le sujet. Notre territoire recense près de 50 % des espèces végétales et animales d’Europe. C’est dire combien il est important de garantir la bio diversité notamment par la conservation des trames vertes. Concernant la pollution, et notamment celle de l’air, je vous rappelle que Venelles est la seule commune de France à disposer de trois points d ‘évaluation des taux d’ozone, mesurés en temps réel (http://www.meteozone.fr/ [Cliquer sur « Vous êtes déjà inscrit et entrer le nom et mot de passe suivant : venelles]). Bien évidemment, le développement durable intègre les économies d’énergie la gestion de l’eau et des déchets. La encore, je vous rappelle que Venelles est une des rares communes de la région à s’être dotée d’un économe de flux qui, une fois achevé le bilan sur les bâtiments publics, apportera son savoir faire aux venellois. En ce qui concerne l’aménagement de l’espace, je partage totalement les orientations de la loi SRU qui vise à limiter le mitage des espaces naturels. En ce qui concerne les zones agricoles, sur lesquelles je vous fais observer qu’elles possédaient cette qualification il y a une trentaine d’années, avant que de nouveaux quartiers apparaissent comme Val de Tourame, Les Logissons et bien d’autres quartiers de Venelles, l’affectation des friches agricoles devra être réfléchi, notamment lorsqu’elles présentent un risque d’extension des incendies à des espaces boisés classés. Sur ce dernier point, je précise, de la manière la plus ferme qu’il soit, que les espaces boisés crassés (EBC) publics ou privés seront strictement protégés. A contrario, rien ne doit s’opposer à la création d ‘interfaces agricoles accueillant certains types de culture permettant de constituer des zones de régression des incendies de forêt.

• le projet de PLU dont l’enquête publique a eu lieu du 5 janvier au 6 février 2009 maintient le reclassement en AU2 (zone non équipée dont l’ouverture à l’urbanisation est soumise à modification du Plan Local d’Urbanisme) de l’espace boisé classé de la Bosque.
• Le 24 octobre 2009, nous ne notons toujours pas de clarification sur la notion de « continuités » donnée à l’occasion du classement en AU2 du Bois de la Bosque.

Sur le point particulier de la lutte contre les incendies, le CIQ souhaite :

• une étude approfondie permettant de protéger l’ensemble des massifs situés à l’ouest et au nord de Venelles (pare-feux, plantations,…)
• une concertation et une pression continue vis-à-vis des autorités concernées par l’intercommunal (principalement sur la Trévaresse) : maires, CPA, ONF, syndicats, pompiers, propriétaires…) . Notons d’ailleurs qu’en plus des opérations préventives avec maîtrise d’oeuvre ONF, nous demandons le lancement rapide d’une action sur le privé dans la Trévaresse (périphérie de Venelles) via la CPA (comme cela s’est déjà fait au nord sur Meyrargues à la frontière de Venelles ).
• un tri sélectif des essences avant tout broyage ; il pense qu’il faut là aussi protéger la « biodiversité » par un maintien des espèces naturelles ; le couvert végétal est essentiel pour certaines espèces et nous ne disposons pas aujourd’hui des retours d’expérience qui permettraient de garantir sa sauvegarde après des nettoyages systématiques. La règle de prudence s’impose donc : il faut confier les travaux de débroussaillage à des spécialistes formés en écologie.

Je vous rappelle que Venelles a reçu, en 2007, le premier prix attribué, pour la première fois, de la commune ayant réalisé les opérations exemplaires et normatives de protection de forêts contre l’incendie. Sur le massif de la Trevaresse, nous inviterons les Maires concernés s’ Aix-en-Provence et du Puy-sainte-Réparade, à prendre leurs responsabilités en matière de DFCI. En ce qui concerne le tri sélectif des essences, il est évident que les résineux constituent souvent une essence pionnière permettant l’ arrivée d’autres espèces végétales. Je tiens à rappeler, que là encore, Venelles dispose de moyens que beaucoup lui envient : une Réserve Communale de Sécurité Civile, composée de près de 60 bénévoles, d’un Document d’lnformation Communal sur les Risques Majeurs (DICRIM) et d’un Plan Communal de Sauvegarde.

• Le 24 octobre 2009, le débroussaillement des poudrières de la Trévaresse pose problème en raison de la problématique des propriétés privées qui interdit aux pouvoirs publics d’intervenir. Le prix du débroussaillage est un handicap supplémentaire pour les propriétaires.

En complément des demandes d’évolution de Venelles sous les angles pôle culturel et pôle de loisir (cf 3.4), nous demandons un effort pour la mise en valeur du patrimoine urbain et rural de la commune : sur Venelles le haut, sur le territoire rural et les bastides aixoises. Un schéma d’orientation pourrait être lancé avec inventaire, plan d’actions et aides. Un encouragement à la valorisation devrait être engagé vis-à-vis des propriétaires. Nous demandons aussi la prise en compte dans les projets d’urbanisation futurs concernés du respect des Point de vue et perspectives sur la Ste Victoire (cf le cas du lotissement de la Rostolane à Puyricard).

Je partage complètement votre point de vue sur la nécessité d’établir un inventaire du pâtrimoine afin d ‘engager sa valorisation. Cela est d’autant plus urgent qu’ il est relativement rare. L’exemple que vous citez sur la Rostolane à Puyricard est intéressant. Nous devrons reproduire ce concept sur le projet des Michelons.

• Le 24 octobre 2009, rien n’est prévu pour l’entretien des bastides privées : aucune subvention ni autre procédures.

Il n’est pas certain que ce projet soit le meilleur exemple de la concertation. Il est en effet regrettable que les mesures du développement durable soient prises en considération après que les couloirs aient été définis et que le débat public soit terminé. Les phases ultérieures ne permettront en effet que de corriger faiblement les impacts négatifs. Le groupe de réflexion sur la biodiversité et les milieux naturels, dans lequel nous siégeons, a réclamé la non-fragmentation des espaces sensibles et protégés. Un tracé au Nord d’Aix traverserait littéralement le secteur de Natura 2000. Nous nous sentons bien seuls dans cette démarche. Le tracé n’étant pas connu, les communes ne se disent pas concernées. Venelles comme d’autres ne s’exprime pas. Est-ce bien normal alors que nous sommes sensés établir nos Plans Locaux d’Urbanisme et que le Schéma de Cohérence Territoriale est en cours de définition ?

J’ai été un des artisans de la promotion du site Natura 2000 sur Sainte Victoire et le Concors, vous voudrez bien l’accorder. C’est l’un de nos meilleurs arguments contre le projet de LGV dans ce secteur. Vous pouvez vous souvenir que nous étions ensemble au Parc Chanot pour marquer notre refus de la LGV dans ce secteur.

• Le 11 février 2009, le Ministre Jean-Louis Borloo précise que la décision est reportée au 30 juin et charge un secrétariat permanent d’étudier la faisabilité des tracés entre celui des Métropoles du Sud et celui dit du Nord (le long de l’A8)
• Le 29 juin 2009, le gouvernement a annoncé le choix du scénario « Métropoles du Sud » pour la LGV PACA. Le CIQ se réjouit de cette décision qui épargne le nord d’Aix et de Sainte Victoire. Monsieur le Maire est satisfait d’avoir contribué à la promotion du site Natura 2000 sur Sainte-Victoire et le Concors. Les associations sont satisfaites d’avoir rappelé cette protection au cours des ateliers de RFF. Elles avaient menacé de recourir à la Cour Européenne en cas de non prise en considération de cette mesure que la France n’a toujours pas prise en considération dans sa législation environnementale.

Le CIQ demande la reconnaissance des partenaires environnementaux. La nécessaire participation des citoyens dans ce domaine n’est plus à démontrer. Des instructions sont clairement données aux services de l’Equipement pour assurer une concertation en amont des études et pour prendre en compte la biodiversité à chaque étape des projets. La commune a tout à gagner à consulter les acteurs de terrain, cela élargira les idées, évitera les erreurs et économisera des énergies et des dépenses. On ne peut pas demander aux citoyens de se responsabiliser sans leur permettre de s’exprimer. Une réflexion doit être entreprise sur notre commune pour en définir les règles. Le CIQ demande :

• L’intégration des associations citoyennes dans l’organigramme et les processus de travail de la municipalité ; il ne s’agit pas ici de réviser la constitution française mais de bâtir un pacte local écrit et signé par les parties concernées. Les Point ci après découlent de cela.
• La mise en place de véritables commissions extra-municipales permanentes ou temporaires et une information sur les thèmes traités à l’ensemble de la population,
• le droit à l’expression des associations par une tribune libre dans le Venelles Mag,
• une information périodique par les élus sur l’ensemble des projets,
• une concertation en amont des projets,
• la prise en compte du développement durable y compris dans les services publics avec recherche d’économie systématique (eau, énergie, transports…),
• une formation sur le développement durable de tous les acteurs (associations, élus, personnel administratif …) par un consultant extérieur avec étude des applications possibles sur la commune.

Concernant votre association, j’ai appuyé favorablement sa reconnaissance
auprès des autorités préfectorales afin de vous faire accorder l’agrément prévu parles textes. Dès le mois d’avril 2008, dans l’esprit du Grenelles de l’Environnement applicable a Venelles, nous organiserons une concertation permettant de définir les règles de base de nos engagements réciproques. A cet égard, permettez-moi de vous rappeler, que nous sommes la seule commune à avoir entrepris, grâce à vous tous, cette démarche qui s’inscrit désormais dans le marbre de notre volonté de construire une démocratie écologique permettant, grâce à l’apport inestimable des associations, d’élargir les idées, d ‘éviter les erreurs et de rationaliser l’utilisation de l’argent public. Le mot biodiversité que vous employez probablement dans son application sur la gestion des espaces naturels, me semble également parfaitement convenir à la gestion des affaires publiques. La biodiversité des sensibilités politiques, la biodiversité culturelles, ont quelques exemples qui permettent de combattre le monolithisme intellectuel qui conduit, trop souvent, à l’arbitraire. Un pacte de concertation démocratique sera élaboré, des indicateurs seront définis et une évaluation sera effectuée chaque année. Je suis bien évidemment favorable à la création d’une commission extra municipal permanente, susceptible de travailler sur les thématiques relevant des compétences du dialogue social, environnemental et économique. C’est la base même de la réussite d’une authentique politique de développement durable.
Je vous rappelle, qu’à contrario de nombre de municipalités, de gauche comme de droite, j’ai donné, conformément à la loi, un droit à l’expression des groupes politiques du conseil municipal dans le journal de la commune. Je suis bien évidemrnent favorable à ce que les associations puissent s’y exprime prour exposer leurs idées, les solutions à mettre en oeuvre, et bien évidemment, les conséquences budgétaires de leurs propositions. Cette commission extra municipale pourra demander, à chaque êlu, de venir présenter ces différents projets bien en amont de leurs bouclages définitifs. Je souhaite cependant que les associations concernées soutiennent effectivement la municipalité lorsque celle-ci engage des actions visant à la transparence de la vie publique et, notamment lorsque s’effectue une délégation de service public. Je regrette cependant que, sur le sujet de l’eau qui a énormément mobilisé notre énergie, nous n’ayons pas toujours reçu le soutien que nous pouvions espérer. Sur la formation sur le développement durable, je vous précise que la commune, avec le soutien de la Région et de la Communauté du Pays d ‘Aix, vient de se doter d’un économe de flux qui pourra très rapidement apporter des solutions innovantes, tant pour les services publics que pour les venellois. Je suivrai personnellement compte tenu de mes engagement est de ma formation, le sujet de développement durable avec l’un de mes collègues qui partage ces convictions, comme l’ensemble de ma liste, d’ailleurs.

• Le 02 février 2009 la commission s’est reunie une dernière fois et il a été décidé de faire une synthèse du travail effectué depuis l’année dernière (voir la synthèse et le compte-rendu du CIQ sur cette réunion ). A partir de maintenant il va se mettre en place le groupe de travail permanent de la nouvelle gouvernance et qui aura un travail conséquent en termes de propositions, d’organisation et de suivi.
• Le 24 octobre 2009, Monsieur le Maire précise que le groupe de travail permanent devrait se réunir prochainement pour poursuivre la finalisation de la charte et la réflexion sur les règles de fonctionnement de la nouvelle gouvernance. Les élus sont d’accord pour que chaque association soit représentée dans les groupes de travail par deux représentants (1 titulaire et 1 suppléant)

Des actions pilotes porteraient sur des projets communaux qui mettraient systématiquement en oeuvre les règles du développement durable. Elles concerneraient principalement le domaine des économies d’énergie. Elles s’appuieraient sur les conclusions du Venelles de l’environnement. L’objectif serait à terme la banalisation de ce concept.

Je vous suis très sincèrement reconnaissant de ce souhait de prolonger notre initiative du 25 novembre dernier. J’appuierai, avec conviction et enthousiasme, toutes les actions pilotes applicables aux projets communaux, mais aussi en direction des entreprises et des particuliers pour que tous les acteurs intègrent la nécessité d’une démarche éfficace et pérenne pour Venelles, pour les Venellois d’aujourd’hui, mais aussi pour les générations futures. La création d’éco quartier sera la traduction la plus forte de notre engagement commun.

• Le 24 février 2009, Monsieur le Maire nous écrit : « nous envisageons une seconde édition en novembre prochain ».

Pour le volet qualité de l’air, le CIQ demande qu’une cartographie des zones polluées soit dressée, qu’une information sur les risques d’exposition à la pollution atmosphérique soit diffusée.
Pour limiter les émissions à la source, renforcer et suivre les mesures mises en place pour développer le co-voiturage.

Je crois être le seul Maire à entretenir une relation permanente avec I’Association Santé Environnement provence (ASEP). C’est pour cela que j’ai soutenu la démarche de l’association pour la culture et l’environnement à Venelles qui a organisé, ce 9 février, le diner débat animé par le Docteur HALIMI, chirurgien pédiatres, sur le thème de l’homme, malade de son environnement. Je vous rappelle également, que Venelles mène la première opération pilote nationale sur l’évaluation des niveaux d’ozone en temps réel et accessible au grand public (cf 4.1. ). Je suis, bien évidemment, favorable à toutes les actions visant à supprimer, ou pour le moins, maitriser, toutes les émissions polluantes. J’attends d’ailleurs, de la commission extra municipale qui sera mise en place, toutes les propositions visant à soutenir cette d émarche.

• Après une implantation d’une antenne-relais aux Piboules sans consultation et information préalable, des résidents, appuyés par le CIQ, ont manifesté leur inquiétude et obtenu des mesures de champs électro-magnétiques. ( voir article du CIQ sur le sujet )
• Le Conseil Municipal du 19 février 2009 annonce la mise d’un comité consultatif composé d’élus de la majorité, de l’opposition, du CIQ, d’un expert et de représentants de diverses associations. Ce Comité sera chargé de réfléchir à la réalisation d’un guide de bonne conduite entre les opérateurs de téléphonie mobile et la collectivité.

Nous rappelons que le CIQ est intervenu sur ce dossier à la demande de plusieurs familles préoccupées par l’implantation d’une nouvelle antenne-relais sur le terrain de la Carrosserie des Piboules.

Le CIQ souhaiterait voir se concrétiser la réalisation d’un Guide de bonne pratique sur l’installation des antennes-relais sur la commune, voir une amélioration de l’information vers les usagers des téléphones Portable (enfants). Le CIQ demande des mesures par un organisme APAVE sur le quartier des cabassols et pourquoi pas toute la commune..